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              政府工作報告如此強調“雙擁” 部署國防和軍隊建設以及軍人軍屬、退役軍人等工作

               十三屆全國人大四次會議于3月5日在北京人民大會堂開幕,國務院總理李克強作政府工作報告。

               政府工作報告中指出:過去一年,國防和軍隊建設取得新的重大成就,人民軍隊在維護國家安全和疫情防控中展示出過硬本領和優良作風。新的一年,要深入貫徹習近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,嚴格落實軍委主席負責制,聚焦建軍一百年奮斗目標,推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍。全面加強練兵備戰,統籌應對各方向各領域安全風險,提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力。優化國防科技工業布局,完善國防動員體系。各級政府要大力支持國防和軍隊建設,深入開展“雙擁”活動,譜寫魚水情深的時代華章。

                關于軍人軍屬、退役軍人等工作,今年政府工作報告作出明確細致部署——

              2021

                李克強總理在今年要重點做好的幾方面工作,第一部分“保持宏觀政策連續性穩定性可持續性,促進經濟運行在合理區間”中,談到保持宏觀政策連續性穩定性可持續性,促進經濟運行在合理區間。他說,就業優先政策要繼續強化、聚力增效。著力穩定現有崗位,對不裁員少裁員的企業,繼續給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續降低失業和工傷保險費率,擴大失業保險返還等階段性穩崗政策惠及范圍,延長以工代訓政策實施期限。拓寬市場化就業渠道,促進創業帶動就業。推動降低就業門檻,動態優化國家職業資格目錄,降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求。支持和規范發展新就業形態,加快推進職業傷害保障試點。繼續對靈活就業人員給予社保補貼,推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制。做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作,完善殘疾人、零就業家庭成員等困難人員就業幫扶政策,促進失業人員再就業。拓寬職業技能培訓資金使用范圍,開展大規模、多層次職業技能培訓,完成職業技能提升和高職擴招三年行動目標,建設一批高技能人才培訓基地。實施提升就業服務質量工程。運用就業專項補助等資金,支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設,廣開就業門路,為有意愿有能力的人創造更多公平就業機會。

                李克強總理在今年要重點做好的幾方面工作,第八部分“切實增進民生福祉,不斷提高社會建設水平。注重解民憂、紓民困,及時回應群眾關切,持續改善人民生活”中,強調要加強基本民生保障。提高退休人員基本養老金、優撫對象撫恤和生活補助標準。推進養老保險全國統籌,規范發展第三支柱養老保險。完善全國統一的社會保險公共服務平臺。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作,健全退役軍人工作體系和保障制度。繼續實施失業保險保障擴圍政策。促進醫養康養相結合,穩步推進長期護理保險制度試點。發展社區養老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務,加強配套設施建設,實施更優惠政策,讓社區生活更加便利。完善傳統服務保障措施,為老年人等群體提供更周全更貼心的服務。推進智能化服務要適應老年人需求,并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。健全幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度,提升殘疾康復服務質量。分層分類做好社會救助,及時幫扶受疫情災情影響的困難群眾,堅決兜住民生底線。

                羅援少將:

                政府工作報告體現黨和國家對退役軍人的特殊關愛

                3月5日,第十三屆全國人民代表大會第四次會議開幕式上,國務院總理李克強代表國務院向大會剛剛作完政府工作報告,軍事科學院世界軍事研究部原副部長、少將羅援就欣喜地告訴中國退役軍人·融媒體記者,報告多處涉及退役軍人和退役軍人工作,體現出黨和國家對退役軍人的特殊關愛。

                “軍人把自己的青春年華奉獻給了國家,在他們面臨就業時,不應找種種借口把他們當成負擔,而應該熱情地鼓勵他們、幫助他們完成人生轉型?!绷_將軍說,兩個月前的1月1日,《退役軍人保障法》正式實施,這是退役軍人事務部門頂層設計、以法領政的具體體現,里面濃墨重彩地將就業問題固化下來?,F在政府工作報告尤其關注他們的優先就業問題,拿出了聚力增效、繼續強化的真招實策,再次把退役軍人就業和大學生等人群就業提到重要位置,廣開就業門路,為有意愿有能力的人創造更多公平就業機會,非常引人注目。同時,也拿出了許多具體辦法,比如,拓寬職業技能培訓資金使用范圍,開展大規模、多層次職業技能培訓,完成職業技能提升和高職擴招三年行動目標,建設一批高技能人才培訓基地;運用就業專項補助等資金,支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設,實施提升就業服務質量工程……這些,從制度體系和政策保障方面解決問題,抓住了根本要害。

                退役軍人為國防和軍隊建設做出了重要貢獻,是社會主義現代化建設的重要力量。國家需要關心、優待退役軍人,在全社會營造關心關愛退役軍人的氛圍。羅將軍告訴記者,令人欣喜的是,總理報告中的這些話,比如,“各級政府要大力支持國防和軍隊建設,深入開展‘雙擁’活動,譜寫魚水情深的時代華章?!逼鸬骄V舉目張的統領作用,給退役軍人工作和“雙擁”工作定性、定位、定向。

                “從根本上解決了軍人的后顧之憂,讓現役軍人可以全身心地投入軍隊和國防建設;退役軍人可以依法享受應有的待遇。各級政府可以在退役軍人工作中有法可依、有章可循?!绷_將軍說,從報告中還可以看到,提高優撫對象撫恤和生活補助標準,加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作,健全退役軍人工作體系和保障制度等……這是廣大退役軍人最為關心的問題,也應該是各級政府部門關注的重點問題??梢哉f,李總理的報告,說到了退役軍人的心坎里,讓廣大退役軍人感受到了黨和國家的溫暖。

                作為一名退役軍人,羅將軍深有感觸地說,兩會上的這些好聲音,對于穩定軍心、維護軍人合法權益,將起到重要作用,有利于調動和激發退役軍人的積極性,有利于國家的長治久安。

                國防部原新聞發言人楊宇軍:

                政府工作報告對各級退役軍人事務部門做好工作提出更高要求

                今年是“十四五”規劃開局之年,也是退役軍人保障法實施的第一年。今年政府工作報告涉及退役軍人的相關信息,更加令人關注。國防部原新聞發言人、中國傳媒大學媒介與公共事務研究院院長楊宇軍,接受了中國退役軍人·融媒體記者專訪,發表自己的觀點。

                記者:李總理做的政府工作報告與去年的政府工作報告比較起來,有很多變化,總體感覺,政府對于退役軍人工作在思想上更加重視,舉措上更加務實,表述上也更加充分。楊院長有何看法?

                楊宇軍:是的,我已經發現了這些細微的變化。去年政府工作報告關于軍政軍民關系只有半句話:“始終讓軍政軍民團結堅如磐石”;今年的表述是:“各級政府要大力支持國防和軍隊建設,深入開展“雙擁”活動,譜寫魚水情深的時代華章?!笨梢哉f是有高度、有舉措、有目標。

                我認為,切實做好退役軍人工作是各級政府支持國防和軍隊建設的重要內容,是深入開展“雙擁”活動的具體體現,也是魚水情深時代華章中的華麗曲目。所以,政府工作報告對各級退役軍人事務部門做好工作提出了更高要求。

                去年政府工作報告中關于退役軍人就業的表述是:“做好退役軍人安置和就業保障?!苯衲甑南嚓P表述是:“做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作,完善殘疾人、零就業家庭成員等困難人員就業幫扶政策,促進失業人員再就業?!苯酉聛?,還詳細闡述了職業技能培訓、提升就業服務質量、運用就業專項補助資金、創造更多公平就業機會等多項具體舉措。這里特別要注意的是,我國每年退役的軍人數量遠少于其他兩個群體。但是國家把退役軍人作為保障就業的重點人群,還制訂了具體詳實的工作措施。這說明了政府對于退役軍人在國防和軍隊事業上做出成績的充分肯定,對于退役軍人就業工作的高度重視,對于退役軍人在新征程上再立新功的殷切期望。

                去年政府工作報告中在民生領域工作提到“落實退役軍人優撫政策”。而今年的表述為“加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作,健全退役軍人工作體系和保障制度?!边@表明在退役軍人保障法制訂之后,退役軍人工作將進一步走向法治化的發展趨勢,未來的退役軍人保障工作將會更加規范、更加系統。

                記者:退役軍人事務部組建以來,堅持邊組建邊開展業務工作、邊謀劃未來邊解決遺留問題、邊頂層設計邊落實年度任務,邁出新步伐、站上新起點,為推動高質量發展提供了良好條件?,F在,政府工作報告又對退役軍人及其他優撫對象進行了多次表述,您認為這些對退役軍人工作具有什么樣的意義?

                楊宇軍:這些表述,可以助力退役軍人的權益保障,“讓軍人成為全社會尊崇的職業”盡早全面實現。還會帶來連鎖反應——激勵廣大官兵愛軍習武、吸引更多有志青年參軍報國。無疑,也對退役軍人工作也提出了更高的標準和要求。更為重要的是,今年是制訂實施“十四五”規劃綱要和2035年遠景目標的開局之年,從今年的政府工作報告出發,我們可以對今后5年乃至15年的國防和軍隊建設,以及退役軍人工作抱有更加美好的預期。

                記者:黨和國家對退役軍人厚愛有加,作為退役軍人中的一員,你認為退役軍人應該如何作為,才不辜負這個偉大的時代。

                楊宇軍:退役軍人是新時代的見證者、開創者、建設者,他們來自人民、服務人民、回歸人民、回報人民,脫下軍裝,他們依然是最可愛的人。希望我的戰友們“退役不褪色,建功新時代”。舞臺不同,但本色和初心不變。什么是初心?初心就是參軍入伍時那份對祖國和人民的承諾。人生的舞臺可能會不斷轉換,但為人民服務的本色永遠不改。希望退役戰友們也和在部隊時一樣,有黨和政府的關心關懷,有全社會的尊崇,只爭朝夕,奮發有為,在自己新的舞臺上做出更大的貢獻。


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